Propositions pour la création d’un conseil participatif d’enfants (CPE) et d’un conseil participatif de jeunes (CPJ) à Croix

Préambule

Le mouvement participatif concerne toutes les catégories de population y compris enfants, adolescents
et jeunes. La ville de Croix ne peut s’y soustraire plus longtemps. C’est pour cela que nous avons
exprimé fortement ce besoin dans notre programme pour les élections municipales de 2020 « Ensemble
pour Croix ».

L’épanouissement de la ville résulte de l’épanouissement de ses enfants et de leurs familles. Un CONSEIL
PARTICIPATIF D’ENFANTS permettrait de les consulter sur diverses thématiques municipales. Les
membres pourraient également proposer des projets à la municipalité et aux habitants.

L’avenir de la ville relève de la vivacité de sa jeunesse. Source de créativité, les jeunes collégiens, lycéens,
travailleurs, ou en situation de précarité seront sollicités, en lien avec leurs structures d’appartenance,
pour créer un CONSEIL PARTICIPATIF DE JEUNES, outil d’information, de réflexion, de propositions d’avis
et de projets en lien avec la jeunesse et l’éducation populaire.

Pourquoi ?

Dès leur bas âge, les enfants sont amenés à fréquenter, en dehors de leur famille, des lieux de vie
collective : la crèche, l’école, le centre de loisirs, etc. Puis au fur et à mesure de l’adolescence à la
jeunesse d’autres lieux sont investis : le Collège, le Lycée, les associations, etc. Les enfants, adolescents
et jeunes ne sont pas que consommateurs d’éducation, de culture ou de loisirs, Ils sont également
acteurs par leur apprentissage, leur créativité et leur vie collective en société.

D’après l’ANACEJ, réseau qui regroupe des collectivités territoriales et accompagne la création des
Conseils municipaux des enfants et des jeunes :

« Les enfants et les jeunes sont des citoyens au même titre que les autres. Ils peuvent faire bénéficier la
collectivité de leurs connaissances et de leurs expériences. Pour leur permettre de s’impliquer dans la
société, il est important qu’ils puissent exercer une citoyenneté active dès le plus jeune âge.
Il faut faire confiance aux enfants et aux jeunes. Ils sont capables de prendre des responsabilités et de
participer à la co-construction de toutes les politiques publiques – et pas uniquement celles relatives à
l’enfance et à la jeunesse – et font des propositions pertinentes pour l’amélioration de la société. »

Il est donc judicieux que l’apprentissage de la démocratie et de la Citoyenneté intervienne dès l’enfance
pour se poursuivre tout au long de l’adolescence et de la jeunesse afin qu’il soit ancré durablement dans
les consciences et les pratiques. Cet apprentissage est naturellement complémentaire à l’effort fourni
par la famille, les institutions éducatives et les lieux de la socialisation.


Il nous semble urgent que la commune de Croix mette tout en œuvre pour permettre à nos enfants,
adolescents et jeunes de s’auto-organiser pour participer à la vie citoyenne, sociale et politique de leur
ville.

Cela permettrait par exemple d’impliquer les enfants et les jeunes dans la gestion des déchets et la
propreté de leurs quartiers. Cela peut également créer des liens intergénérationnels.

Comment ?

Nous ne souhaitons pas anticiper pour tracer les contours de ces Conseils Participatifs sans avoir associé
les plus intéressés : enfants, adolescents et jeunes, dans la réflexion et la conception de leurs instances.
Mais, on estime d’ores et déjà que la création de ces conseils participatifs puisse se faire en
concordance avec le projet éducatif des écoles de Croix pour ce qui concerne les enfants, et pour ce qui
concerne les adolescents et les jeunes, un partenariat associatif et éducatif.

La mise en place d’un CPE et d’un CPJ pourrait ainsi s’inscrire dans une démarche pédagogique et
citoyenne dès l’amont pour penser le cadre réglementaire, la mission et la composition de ces instances
participatives, dans le respect des valeurs de la République et des principes fondamentaux de non-
discrimination et de laïcité.

Contrairement au Conseil de Quartier ou au Conseil Citoyen, aucune loi n’impose ou ne réglemente la
création d’un Conseil communal d’enfants ou d’un Conseil communal de jeunes. Leur création relève de
la volonté de l’autorité municipale conformément à l’article L 2143-2 du Code Général des Collectivités
Territoriales. La Ville de Croix pourrait ainsi déterminer librement les règles de constitution et de
fonctionnement de ces conseils participatifs.

Quand ?

Le contexte de la permanence du COVID-19 pose des contraintes quant à la libre circulation,
l’organisation et la consultation des enfants, adolescents et jeunes.

Nous proposons néanmoins que la Ville de Croix délibère dès maintenant sur le principe de création de
ces structures, et en co-élaboration nous espérons déterminer ensemble les conditions et les moyens
qui seront mis en œuvre ainsi que la délégation qui supervisera la création et l’installation de ces
conseils participatifs.

Notre esprit d’ouverture, notre sens du service public et notre souci de vouloir associer l’enfance,
l’adolescence et la jeunesse à la vie démocratique de notre ville, nous prédisposent, comme élus d’une
liste porteuse de ce projet, si les conditions sont réunies, à aider à concrétiser ces projets participatifs.
Le calendrier de la mise en œuvre de ces projets dépendra de la volonté du Conseil municipal et des
moyens qui seront alloués pour leur concrétisation.